Retningslinjer for brug af kropsslitne kameraer
Introduktion:
Formålet med denne forskning er at identificere retningslinjer for brug af kropsbårne kameraer i retshåndhævelsesbureauer. Det er beregnet til at støtte retshåndhævelsesbureauer i opbygningen af procedurer og politikker, der bestemmer brugen af kropsslitne kameraer. Dette retningslinjedokument vedrører almindelig brug af kropsslitne kameraer, der bruges på grund af offentligheden og med den forståelse, at offentligheden er blevet underrettet om deres anvendelse.
På trods af krav i henhold til bekendtgørelser om beskyttelse af personoplysninger, kan brugen af kropsslitne kameraer knytte andre tvang, som lovhåndhævelsesbureauer skal være opmærksom på.
F.eks. Kan kropsslitne kameraer optage videobilleder, lyd og diskussioner med en høj grad af klarhed. Der kan således være ekstra bekymringer, hvis brugen af kropsslitne kameraer i en given kontekst trænger ind i offentlighedens rimelige forventning om privatliv eller udgør en aflytning af privat kommunikation, herunder på steder, der er tilgængelige for offentlighedens medlemmer. Retshåndhævelsesbureauer skal også være opmærksomme på yderligere juridiske konsekvenser, hver gang billeder og lyd optages i private rum, såsom i folks hjem eller køretøjer.
Kropsslitne kameraer og privatliv:
Kropsslitne kameraer er optagelsesenheder, der er beregnet til at bæres i en advokatembeds uniform, som kan omfatte hjelm eller briller. De leverer en audiovisuel fortegnelse over begivenheder fra en officers synspunkt, når officerer udfører deres daglige opgaver. De digitale billeder i høj opløsning tillader en åbenlys oversigt over enkeltpersoner og er velegnet til at køre videoanalysesoftware, såsom ansigtsgenkendelse. Mikrofoner er modtagelige nok til at optage ikke kun de lyde, der er relateret til den målrettede situation, men også en omgivende lyd, der kan omfatte tilskueres samtaler.
Body-Worn Cameras-teknologi kendetegner en stor stigning i raffinementet fra de tidlige dage af faste kameraer, da CCTV-systemer blev vedtaget bredt og kun kunne optage billeder og ikke lyd. På det tidspunkt udstedte adskillige canadiske undladelsesbureauer retningslinjer for videoobservation for den offentlige sektor, der begynder i slutningen af dette dokument. Mens de grundlæggende privatlivsprincipper omkring videoobservation forbliver ens, er miljøet nu meget mere sammensat. Efterhånden som observationsteknologier udvikler sig, samles stadig større mængder af personlig information (både video og lyd) under stadig mere varierede forhold (både statisk og mobil), idet latensen er knyttet til endnu anden privat information (f.eks. Ansigtsgenkendelse, metadata). Det kan forklares, at LEA'er vil overveje at bruge nye teknologier til at hjælpe dem med at udføre deres opgaver. På samme tid udgør BWC-teknologien imidlertid alvorlige antydninger for enkeltpersoners ret til privatliv. Vi mener, at adressering af privatlivets overvejelser fra begyndelsen kan gøre det muligt at opnå en passende balance mellem behovene for retshåndhævelse og enkeltpersoners rettigheder til privatliv.
Effektivitet:
Vores kropsslitne kameraer bliver en effektiv løsning på de operationelle krav, der er identificeret? LEA'er skal være opmærksomme på teknologiens begrænsninger. Karakteristika af begivenheder kan forekomme uden for kameras rækkevidde, lydoptagelser kan være ufuldstændige på grund af rækkevidden af baggrundsracket, eller menneskelig fejl kan kompromittere brugen af optagelser og reducere deres effektivitet. Hvis optagelser er beregnet til at blive brugt som bevis i retssager, bør LEAs betragte de krav, der er identificeret af domstole for at acceptere optagelser som bevis, samt bevisindsamling og bevarelsesforanstaltninger, der anbefales for at sikre, at disse nødvendigheder er opfyldt.
proportionalitet:
Uden mistanke vil brugen af BWC'er resultere i et tab af privatlivets fred, fordi optagelse af enkeltpersoners samtaler og handlinger er indbygget lumske for privatlivets fred. Som sådan skal enhver afbrydelse af privatlivets fred minimeres til det mulige niveau og modvirkes af større og omsættelige fordele. Med ny teknologi kan det være vanskeligt at forudsige det fulde udvalg af positive og negative konsekvenser for den daglige håndhævelse og det samfund, der serveres. Iværksættelse af et pilotprojekt anbefales meget som en realistisk måde at vurdere de personlige virkninger af Body Worn-kameraer på deres fordele, inden man beslutter, om de skal arrangere dem, hvor store og under hvilke omstændigheder.
Alternativer:
En ultimativ drøftelse er, om en mindre privatinvasiv foranstaltning ville nå de samme mål. Selv om der kan være en forretningssag for et Body-Worn Camera-program, skal der overvejes usædvanlige foranstaltninger for at forstå, om de i tilstrækkelig grad kan imødekomme operationelle krav med en mindre ugunstig kollision med privatlivets fred. Det mindste tiltag til omhyggelighed til privatliv er det foretrukne valg.
Vurdering af personlige konsekvenser:
Som en yderst anbefalet bedste ydeevne, skal en PIA (Privacy Impact Assessment) udføres før brugen af Body Worn-kameraer for at hjælpe med at anerkende de mulige privatlivsrisici i Body-Worn Camera-programmet. En PIA kan være dyrebar i at hjælpe LEA'er med at slippe af med disse risici eller reducere dem til et passende niveau. F.eks. Kan der være ekstra overvejelser, såsom ramme- og kulturfølsomhed, der skal overvejes ved afgørelsen af, om der skal bruges BWC'er i krævende situationer. En PIA bør omfatte en plan for konsultation og attraktiv med det samfund, hvor BWC'er skal implementeres.
Agenturer for retshåndhævelse kan også søge hjælp fra eksperter til beskyttelse af personlige oplysninger, før de implementerer et Body-Worn Cameras-program. Privatlivseksperter kan proppe den foreslåede anvendelse af Body-Work-kameraer i samfundet for at sikre sig, at al udarbejdelse og brug af personlige oplysninger udføres for at understøtte forpligtelser i henhold til privatlivslovgivningen.
Sekundære anvendelser:
Medarbejdernes privatliv skal også tages i betragtning. Kropsslitne kameraer kan tage data fra de retshåndhævende myndigheder, der er beskyttet i henhold til de fleste privatretlige love om offentlig sektor. Potentielle områder med uro inkluderer brug af Body-Worn Camera-optagelser til understøttelse af medarbejdernes præstationsvurderinger. Personale kan også have rettigheder til privatliv i henhold til andre love og kollektive aftaler, der kan have indflydelse på et BWC-program.
Hvis brugen af optagelser overvejes til funktioner, der supplerer de vigtigste Body-Worn Camera-programformål, f.eks. Præstationsevaluering, officereruddannelse eller forskning, skal disse sekundære formål gennemgås for at sikre overholdelse af passende lovgivning, og medarbejderne skal være godt informeret om dem. Der bør også oprettes kriterier for at afgrænse påvirkningen af privatlivets fred, såsom udtværning af ansigter og identificerende tegn og ekskl. Optagelser med følsomt indhold.
Styring og ansvarlighed:
- Grundlaget for implementering af BWC'er, herunder operationelle behov og programformål.
- De lovgivende myndigheder til indsamling af personlige oplysninger under programmet.
- Personalets roller og ansvarsområder vedrørende kropsslitne kameraer og deres optagelser.
- Kriterier for kontekstspecifik uophørlig optagelse og tænding og slukning af BWC'er, alt efter hvad der er relevant.
- Tilvejebringelse af en forberedt guide og uddannelse for medarbejdere til at sikre, at officerer kender privatlivets inddragelse af Body-Worn-kameraer og er opmærksomme på deres ansvar i henhold til disse politikker og procedurer.
- Beskyttelse af personlige oplysninger for ansatte, hvis personlige oplysninger indfanges af Body-Worn-kameraer.
- Tildelingen af ansvaret for at sikre, at Body-Worn Camera-politikker og -procedurer følges, idet ansvaret overhovedet hviler på organisationens leder.
- Omkostningerne ved ikke at respektere politikker og procedurer.
- Ret til individuel regress. Enkeltpersoner bør underrettes om, at de har ret til at klage til retshåndhævelsesagenturernes privatlivsfejlorgan vedrørende forvaltning af en optagelse, der indeholder personlige oplysninger, for at afgøre, om en overtrædelse af privatlivsloven har fundet sted.
- Forpligtelsen til, at enhver aftale mellem retshåndhævelsesbureauer og tredjepartsudbydere identificerer, at optagelser hænger under kontrol med retshåndhævelsesbureauer og er underlagt passende lovgivning om privatlivets fred.
- En bestemmelse for normale interne revisioner af Body-Worn Camera-programmet til adressering af overholdelse af procedurerne, politikken og gældende privatlivslovgivning. Revisionen skal omfatte en gennemgang af, om Body-Worn Camera-ur forbliver berettiget i lyset af programmets erklærede formål.
- I jurisdiktioner med en PIA-politik er en bestemmelse for PIA'er, når der er væsentlige ændringer til programmet.
- Navn og kontaktoplysninger til en person, der kan svare på spørgsmål fra offentligheden.
Brug og videregivelse af optagelser:
- De situationer, hvor optagelser kan ses. Overvågning bør kun ske på et grundlæggende behov. Hvis der ikke er nogen tvivl om, at der er opstået ulovlig handling, og ingen påstande om forkert adfærd, skal optagelser ikke ses.
- De formål, til hvilke optagelser kan bruges, og eventuelle begrænsende omstændigheder eller kriterier, for eksempel at udelade følsomt indhold fra optagelser, der bruges til træningsformål.
- Definerede grænser for brugen af video- og lydanalyse.
- Omstændighederne under hvilke optagelser kan afsløres for offentligheden, hvis nogen, og begrænsninger for en sådan eksponering. F.eks. Skal ansigter og identifikationsmærker fra tredjepart sløres og stemmer vrides, hvor det er muligt.
- De omstændigheder, under hvilke optagelser kan afsløres eksternt organisationen, såsom til andre regeringsorganer i en livlig efterforskning, eller juridiske udsendelser som led i udviklingen af domstolens afsløring.
Sammenfattende er kropsslitne kameraer yderst fordelagtige sammen med alle dets bagvær, det registrerer ikke kun individets tale og handlinger, men også enkeltpersoners foreninger med andre inden for optagelsesområdet, herunder familiemedlemmer, tilskuere, venner, mistænkte, og ofre. Optagelse af enkeltpersoner ved hjælp af kropsslitne kameraer løfter en vigtig risiko for individuelt privatliv, og lovhåndhævelsesbureauer skal være dedikeret til kun at anvende kropsslitne kameraer til niveau og på en måde, der beskytter og respekterer offentligheden og medarbejdernes ' ret til personligt privatliv.