Canllawiau ar gyfer Defnyddio Camerâu Gwisgo'r Corff
Cyflwyniad:
Nod yr ymchwil hon yw nodi canllawiau ar gyfer Defnyddio Camerâu Gwisgo'r Corff mewn Asiantaethau Gorfodi'r Gyfraith. Y bwriad yw cefnogi Asiantaethau Gorfodi'r Gyfraith i adeiladu gweithdrefnau a pholisïau sy'n rheoli'r defnydd o gamerâu a wisgir ar y Corff. Mae'r ddogfen ganllaw hon yn ymwneud â defnydd plaen o gamerâu a wisgir ar y Corff a ddefnyddir oherwydd y cyhoedd a chyda'r ddealltwriaeth bod y cyhoedd wedi cael gwybod am eu defnyddio.
Er gwaethaf gofynion o dan archddyfarniadau diogelu gwybodaeth bersonol, gall defnyddio camerâu a wisgir ar y Corff gysylltu gorfodaethau eraill y mae'n rhaid i Asiantaethau Gorfodi'r Gyfraith fod yn ymwybodol ohonynt.
Er enghraifft, gall camerâu a wisgir ar y corff recordio delweddau fideo, sain a thrafodaethau gyda lefel uchel o eglurdeb. Felly, efallai y bydd pryderon ychwanegol yn cael eu codi os yw defnyddio Camerâu Gwisgo'r Corff mewn unrhyw gyd-destun penodol yn ymyrryd â disgwyliad rhesymol y cyhoedd o breifatrwydd neu'n gyfystyr â rhyng-gipiad o gyfathrebu preifat, gan gynnwys mewn lleoedd y gellir eu cyrchu i aelodau'r cyhoedd. Mae angen i Asiantaethau Gorfodi'r Gyfraith hefyd fod yn ymwybodol o oblygiadau cyfreithiol ychwanegol pryd bynnag y mae delweddau a sain yn cael eu recordio mewn lleoedd preifat, fel y tu mewn i gartrefi neu gerbydau pobl.
Camerâu Gwisgo'r Corff a phreifatrwydd:
Mae Camerâu Gwisgo Corff yn ddyfeisiau recordio a ddyfeisiwyd i'w gwisgo ar wisg swyddog gorfodaeth cyfraith, a all gynnwys helmed neu sbectol. Maent yn darparu cofnod clyweledol o ddigwyddiadau o safbwynt swyddog wrth i swyddogion gyflawni eu dyletswyddau beunyddiol. Mae'r delweddau digidol cydraniad uchel yn caniatáu golwg amlwg ar unigolion ac yn addas ar gyfer rhedeg meddalwedd dadansoddeg fideo, fel cydnabyddiaeth wyneb. Mae meicroffonau yn ddigon derbyniol i recordio nid yn unig y synau sy'n gysylltiedig â'r sefyllfa sy'n cael ei thargedu ond hefyd sain amgylchynol a allai gynnwys sgyrsiau gwylwyr.
Mae technoleg Camerâu Corff-Worn yn nodweddu cynnydd mawr mewn soffistigedigrwydd o ddyddiau cynnar camerâu sefydlog pan oedd systemau teledu cylch cyfyng yn cael eu mabwysiadu'n fras ac y gallent recordio delweddau yn unig ac nid yn gadarn. Bryd hynny, cyhoeddodd sawl swyddfa hepgor preifatrwydd Canada ganllawiau arsylwi fideo ar gyfer y sector cyhoeddus, sy'n dechrau ar ddiwedd y ddogfen hon. Er bod yr egwyddorion preifatrwydd sylfaenol sy'n ymwneud ag arsylwi fideo yn parhau i fod yn debyg, mae'r amgylchedd bellach yn llawer mwy cyfansawdd. Wrth i dechnolegau arsylwi ddatblygu, mae symiau mwy byth o wybodaeth bersonol (fideo a sain) yn cael eu casglu mewn amodau cynyddol amrywiol (statig a symudol) gyda'r cudd o fod yn gysylltiedig â gwybodaeth breifat arall eto (ee adnabod wyneb, metadata). Mae'n eglur y byddai AALlau am ystyried defnyddio technolegau newydd i'w cynorthwyo i gyflawni eu dyletswyddau. Ar yr un pryd, fodd bynnag, mae technoleg BWC yn peri gwallau difrifol i hawl unigolion i breifatrwydd. Credwn y gall mynd i'r afael â thrafodaethau preifatrwydd o'r cychwyn ganiatáu i gydbwysedd addas gael ei sicrhau rhwng anghenion gorfodi'r gyfraith a hawliau preifatrwydd unigolion.
Effeithiolrwydd:
Bydd ein Camerâu Gwisgo'r Corff yn ddatrysiad effeithiol i'r gofynion gweithredol a nodwyd? Dylai AALlau fod yn sylwgar i gyfyngiadau technoleg. Gall nodweddion digwyddiadau ddigwydd y tu allan i ystod y camera, gall recordiadau sain fod yn anghyflawn oherwydd yr ystod o raced cefndir, neu gall gwall dynol gyfaddawdu defnyddioldeb recordiadau a lleihau eu heffeithiolrwydd. Os yw recordiadau i fod i gael eu defnyddio fel prawf mewn achos llys, dylai'r AALlau ystyried y gofynion a nodwyd gan y Llysoedd ar gyfer derbyn recordiadau fel prawf yn ogystal â'r mesurau casglu a chadw prawf a gynghorir i sicrhau bod yr angenrheidiau hynny'n cael eu bodloni.
Cymesuredd:
Heb amheuaeth, bydd defnyddio BWCs yn arwain at golli preifatrwydd oherwydd bod recordio sgyrsiau a gweithredoedd unigolion yn gynhenid o ran preifatrwydd. O'r herwydd, rhaid lleihau unrhyw ymyrraeth preifatrwydd i'r lefel bosibl a gwrthweithio gan fuddion mawr a thrafodadwy. Gyda thechnoleg newydd, gall fod yn anodd rhagweld yr ystod lawn o ganlyniadau cadarnhaol a negyddol ar orfodaeth o ddydd i ddydd a'r gymuned sy'n cael ei gwasanaethu. Mae ymgymryd â phrosiect peilot yn cael ei argymell yn fawr fel ffordd realistig o asesu effeithiau preifatrwydd Camerâu Gwisg Corff ar eu buddion, cyn penderfynu a ddylid eu trefnu ai peidio, pa mor fawr, ac o dan ba amgylchiadau.
Dewisiadau eraill:
Ystyriaeth eithaf yw a fyddai mesur llai ymledol preifatrwydd yn cyflawni'r un amcanion. Er y gallai fod achos busnes dros raglen Camera Gwisgo Corff, dylid ystyried mesurau anarferol i ganfod a allant fynd i'r afael yn ddigonol â gofynion gweithredol gyda gwrthdrawiad llai anffafriol ar breifatrwydd. Y mesur amlen preifatrwydd lleiaf yw'r dewis a ffefrir.
Asesiadau Effaith Preifatrwydd:
Fel y perfformiad gorau a argymhellir yn gryf, dylid cwblhau Asesiad Effaith Preifatrwydd (PIA) cyn defnyddio Camerâu Gwisgo'r Corff i gynorthwyo i gydnabod risgiau preifatrwydd posibl y rhaglen Camera Gwisgo Corff. Gall PIA fod yn werthfawr wrth helpu AALlau i gael gwared ar y risgiau hynny neu eu lleihau i lefel addas. Er enghraifft, gall fod ystyriaethau ychwanegol, megis sensitifrwydd fframwaith a diwylliannol y dylid eu hystyried wrth benderfynu a ddylid defnyddio BWCs mewn sefyllfaoedd manwl gywir. Dylai PIA gynnwys cynllun ar gyfer ymgynghori a deniadol gyda'r gymuned lle mae BWCs i gael eu defnyddio.
Gall Asiantaethau Gorfodi'r Gyfraith hefyd edrych am gymorth arbenigwyr preifatrwydd cyn gweithredu rhaglen Camerâu Corff-Worn. Gall arbenigwyr preifatrwydd rampio'r defnydd arfaethedig o Gamerâu Gwaith Corff yn y gymuned i sicrhau bod unrhyw grynhoad a defnydd o wybodaeth bersonol yn cael ei wneud i gefnogi rhwymedigaethau o dan ddeddfwriaeth preifatrwydd.
Defnyddiau Eilaidd:
Dylid ystyried preifatrwydd gweithwyr hefyd. Gall Camerâu Corff-Worn gymryd data swyddogion gorfodaeth cyfraith sy'n cael ei warchod o dan y mwyafrif o gyfreithiau preifatrwydd y sector cyhoeddus. Ymhlith y meysydd anesmwythyd posib mae defnyddio recordiadau Camera Corff-Worn i gefnogi asesiadau perfformiad gweithwyr. Efallai y bydd gan staff hefyd hawliau preifatrwydd o dan gyfreithiau eraill a chytundebau ar y cyd a allai ddylanwadu ar raglen BWC.
Os ystyrir defnyddio recordiadau ar gyfer unrhyw swyddogaethau sy'n atodol i brif ddibenion rhaglen Camera Corff-Worn, er enghraifft, gwerthuso perfformiad, hyfforddi swyddogion, neu ymchwil, mae angen adolygu'r dibenion eilaidd hyn i sicrhau cydymffurfiad â deddfwriaeth briodol, ac mae angen i weithwyr fod yn wybodus amdanynt. Yn ogystal, dylid sefydlu meini prawf i gyfyngu ar yr effaith ar breifatrwydd, megis smudio wynebau ac unrhyw nodau adnabod ac eithrio recordiadau â chynnwys sensitif.
Llywodraethu ac Atebolrwydd:
- Y sylfaen ar gyfer defnyddio BWCs, gan gynnwys anghenion gweithredol a dibenion rhaglenni.
- Yr awdurdodau deddfu ar gyfer casglu gwybodaeth bersonol o dan y rhaglen.
- Rolau a chyfrifoldebau staff ynghylch Camerâu Gwisgo Corff a'u recordiadau.
- Meini prawf ar gyfer cofnodi gormodol cyd-destun-benodol a throi BWCs ymlaen ac i ffwrdd, fel sy'n briodol.
- Darpariaeth ar gyfer canllaw a hyfforddiant wedi'i baratoi ar gyfer gweithwyr i sicrhau bod swyddogion yn gwybod am wybodaeth breifatrwydd Camerâu Corff-Worn ac yn ymwybodol o'u cyfrifoldebau o dan y polisïau a'r gweithdrefnau hyn.
- Gwarchodwyr preifatrwydd ar gyfer gweithwyr y mae eu gwybodaeth bersonol yn cael ei chipio gan Gamerâu Corff-Worn.
- Penodi atebolrwydd am sicrhau bod polisïau a gweithdrefnau Camera wedi'u Gwisgo gan y Corff yn cael eu dilyn, gyda phennaeth y sefydliad yn bennaf atebolrwydd.
- Y gost o beidio â pharchu'r polisïau a'r gweithdrefnau.
- Hawl Unigolyn i droi yn ôl. Dylid hysbysu unigolion bod ganddynt hawl i gwyno i gorff camgymeriad preifatrwydd Asiantaethau Gorfodi'r Gyfraith ynghylch rheoli recordiad sy'n dal gwybodaeth bersonol i benderfynu a yw torri cyfraith preifatrwydd wedi digwydd.
- Y rhwymedigaeth bod unrhyw gytundebau rhwng Asiantaethau Gorfodi'r Gyfraith a darparwyr gwasanaeth trydydd parti yn nodi bod recordiadau'n gorwedd yn rheolaeth Asiantaethau Gorfodi'r Gyfraith ac yn ddarostyngedig i gyfreithiau preifatrwydd addas.
- Amod ar gyfer archwiliadau mewnol arferol o'r rhaglen Camera Gwisgo Corff i fynd i'r afael â chydymffurfiad â'r gweithdrefnau, y polisi a'r deddfau preifatrwydd cymwys. Dylai'r archwiliad gynnwys adolygiad o p'un a oes modd cyfiawnhau gwylio Camera Corff-Worn yng ngoleuni dibenion datganedig y rhaglen.
- Mewn awdurdodaethau sydd â pholisi PIA, darpariaeth ar gyfer PIAs pryd bynnag y bydd newidiadau sylweddol i'r rhaglen.
- Enw a gwybodaeth gyswllt unigolyn sy'n gallu ateb cwestiynau gan y cyhoedd.
Defnyddio a Datgelu Recordiadau:
- Y sefyllfaoedd lle gellir gwylio recordiadau. Dim ond ar sylfaen angen-gwybod y dylai gwylio ddigwydd. Os nad oes amheuaeth bod camau anghyfreithlon wedi digwydd a dim honiadau o gamymddwyn, ni ddylid edrych ar recordiadau.
- Y dibenion y gellir defnyddio recordiadau ar eu cyfer ac unrhyw amgylchiadau neu feini prawf cyfyngol, er enghraifft, hepgor cynnwys sensitif o recordiadau sy'n cael eu defnyddio at ddibenion hyfforddi.
- Ffiniau diffiniedig ar ddefnyddio dadansoddeg fideo a sain.
- Yr amgylchiadau lle gellir datgelu recordiadau i'r cyhoedd os o gwbl, a chyfyngiadau ar gyfer unrhyw amlygiad o'r fath. Er enghraifft, dylai wynebau a nodi marciau trydydd partïon fod yn aneglur a throelli lleisiau lle bynnag y bo modd.
- Yr amgylchiadau lle gellir datgelu recordiadau yn allanol y sefydliad, megis, i asiantaethau eraill y llywodraeth mewn ymchwiliad bywiog, neu genhadon cyfreithiol fel rhan o'r datblygiad canfod llys.
I grynhoi, mae camerâu a wisgir ar y corff yn fuddiol iawn ynghyd â'i holl ddiffygion, nid yn unig mae'n cofnodi lleferydd a gweithredoedd unigolyn ond hefyd cysylltiadau unigolion ag eraill o fewn yr ystod recordio, gan gynnwys aelodau'r teulu, gwylwyr, ffrindiau, pobl dan amheuaeth, a dioddefwyr. Mae recordio unigolion trwy ddefnyddio camerâu a wisgir ar y Corff yn codi risg bwysig i breifatrwydd unigol, a rhaid i Asiantaethau Gorfodi'r Gyfraith fod yn ymroddedig i ddefnyddio Camerâu Corff-Gwisg yn unig i lefel ac mewn ffordd sy'n amddiffyn ac yn parchu'r cyhoedd a gweithwyr yn gyffredinol. ' hawl i breifatrwydd personol.